当前中国经济形势与政策对微观经济体的影响

1. 当前中国经济形势与政策对微观经济体的影响

恕我直言，如今的国内形势，已经处于两极分化的状态，资本高度集中，已经造成了对中小投资人，或者说微观经济体的趋逐与损害。在我们学习马克思的政治经济学时，称之为金融寡头，其依靠雄厚的资本，渗透到各个领域，进行行业垄断。任由其在市场兴风作浪，会对市场经济造成严重的伤害。所以西方国家都有反垄断法，并征收高额的遗产税，以弱化资本高度集中带来的负面影响。 

因此，目前状况下，我们国家的立法已然跟不上经济的发展，负面效应已经显现，中小企业生存艰难，社会分配不公的矛盾日益突出。

2. 国内当前经济形势与政策对微观经济体的影响

2012年初至今，世界经济总体上处于缓慢复苏的进程之中。美国实体经济的表现引人注目，宏观经济政策发挥了重要作用；欧元区经济的复苏前景依旧复杂。国内宏观经济形势多种矛盾交织，经济增速有所放缓，结构性物价上涨压力较大。我国“稳中求进”宏观调控的政策重心形成“双着力”的格局：既着力于保持宏观经济形势的稳定，又着力于推进产业结构调整和经济发展方式转变，并对我国财政政策和货币政策的调控框架与措施搭配提出了新的要求。财政部部长谢旭人近日在接受媒体采访时重申，要继续执行积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策和稳健的货币政策，这是2011以来，我国一贯坚持的财政政策与货币政策，也是我国当前的财政政策与货币政策。
中国人民银行下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。目前调整存款准备金率的作用更明显。下调0.5个百分点，市场也会形成存款准备金进入下行通道的预期，能大大激发民间投资热情，拉动内需。从国际上看，欧美等主要发达国家主权债务问题持续恶化。可以预见，发达国家的债务问题在三五年之内难以有效改善。受债务问题拖累，世界经济陷入温和的“二次探底”的可能性大大增加，并通过贸易、资本流动等渠道影响我国经济增长。 总之，我国货币政策的调整势在必行
今年结构调整的关键是财政政策，尽管中国目前的财政赤字的状况不乐观，仍然有实行积极财政政策的余地和空间。 必须加快财政结构支出制度的改革，向战略型行业，特别是微小企业倾斜，为企业减税，减税的重点是中小企业和微型企业，减税的手段则是降低税率、提高起征点、取消各种不合理的收费。在此基础上，加大财政补贴力度。建议中央能够从今年尚没有花完的财政资金以及超收收入中，腾出一部分来用于对中小企业、新兴产业、困难企业和弱势群体的补贴。 
综合来讲，2012年中国财政政策将扮演更加重要的角色。一方面，通过调节税收政策，提高中等收入者比重，实现扩大内需的目的，并有效减轻部分民营企业的经营压力。另一方面，通过财政的定向支出，实现对新兴产业的政策支持，达到结构调整的目的，并可适度的支持处于资金链困境下的中小企业。货币政策方面，2012年的基调预计以稳为主，会有适当放宽，不过不会迎来全面放松时代。对于存款准备金率，2011年12月初已经进行一次下调，明年必定会继续下调，并会降低银行利率，以刺激流动性，不过幅度有限。

3. 当前中国经济形势与政策对微观经济体的影响

1.中国经济总体上粗放增长，主要依靠投资拉动增长，并且这种方式会继续延续下去， 其影响是，中国GPD 继续维持在叫高速增长的轨道上， 但会造成国内通胀隐患，使国有企业效益继续无比的低下下去！其次会导致地方政府债务问题严重，国内有面临债务危机危险！

2.货币驱动经济的增长方式，通胀是必须的，这导致部分民营企业生产成本增加，民营企业经济困难！

3.前面提到，政府投资拉动经济增长，其实货币纳税人的钱，以及政府通过发钞获得的钱，主要是给了央企，民营企业融资非常困难， 加上国内劳动力价格上涨，RMB升值，使中国制造业在国际市场上失去优势！

4. 我们说中国经济主要依赖出口，不如说中国就业问题的解决主要依靠出口， 你说，中石油，中国电信这些巨头，中国房地产巨头，这些驱动经济增长的主力哪几个是做制造业的？ 真正做制造业的是民营企业，而民营企业总体上是悲哀的，这就会给国内就业带来问题，给实体经济的影响我暂不清楚！

还有，经济发展过程中，尤其是中国经济，影响很难估计，因为政府有可能失误，政府又有可能出台措施弥补失误， 基本上看中国经济的，只用观察政策就行了。

4. 论当前国内经济形势

对我国当前经济形势的评析和宏观政策建议
  
 今年以来我国经济发展取得了新成绩，这突出表现在增长速度加快，并初步呈现出速度与结构、质量、效益相统一的良好发展势头。同时，各地区加快发展的积极性高涨，许多指标均创近几年新高。但是，经济运行中也出现了一些新的情况和问题，除了某些行业盲目投资、低水平重复建设的现象有所抬头，还有一些片面的认识和做法。如有的地区对加快经济发展的热情很高，对可能引发的经济过热警惕性不够；对加大投资力度研究得多，对启动消费需求考虑得少；对发展城市经济的对策多，对解决“三农”问题的措施少；对增加经济总量比较关心，对调整经济结构关注较少；对经济发展态势的正面效应认识充分，对可能产生的负面滞后效应估计不足。这些新的情况和思想认识上的问题，应当引起高度警惕。
  
  
  
 一、从头几个月的情况看，我国经济出现了几个明显的特点：
  
  
   1、增长加快，首季度GDP增长9.9％，比去年同期提高2.3个百分点，这也是1997年以来最快的增长。
  
  
   2、结构优化，农业种植结构加快调整，高技术产生迅猛发展，电信、物流、咨询、社区服务等服务业发展势头良好。
  
  
   3、效益提高，前三个月规模以上工业企业实现利润同比增长94％，全国财政收入增长37％。
  
  
   4、物价回升，一季度居民消费价格总水平同比增长0.5％，尤其是一些先导性价格指数上升颇为明显，生产资料出厂价格甚至上涨了5.5％。
  
  
   今年以来的好形势来之不易，我们要倍加珍惜。同时，对于经济运行中的新情况和新问题也必须高度重视。
  
  
   1、“非典”已经对旅游、航空、餐饮、外贸和利用外资等方面带来较大冲击，对国内正常生产经营活动和人民生活的影响日益显露，如果持续时间较长，还将严重影响国民经济的稳定增长。
  
  
   2、一些行业出现投资过热的苗头。如房地产投资增长偏快，结构不合理。一季度房地产开发投资同比增长34.9％，大大高于去年全年增长21.9％的水平。又如，冶金、建材纺织、汽车等行业发展持续升温，带动了原材料、燃料等价格上扬。一些重工业产品尤其是高耗能产品增速明显超常，加剧了一些地方电力供应紧张的矛盾。 钢铁工业投资在去年高速增长的基础上，今年一季度又猛增153.7％，而且新增产能中相当一部分档次低、污染重、能耗高；电解铝生产能力的扩张严重超过市场需求；国家明令禁止的立窑水泥在一些地方又死灰复燃；纺织行业投资增长65.8％；汽车生产增长54％。个别地方在政府保护下盲目发展汽车项目，汽车行业规模小、布局散和自主开发能力弱的矛盾突出。由于某些行业过度投资中很大部分依靠银行贷款，一旦市场需求变化，势必加大金融风险。
  
  
   3、重复建设问题依然很严重，并呈现出一些新特点：
  
  
   一是部分行业重复建设回潮。一些地方不顾国家禁令和市场供求情况，新建了一批钢铁、水泥、玻璃、铁合金、电解铝等项目。国家花费很大力气关掉的一些小煤矿、小钢铁、小水泥、小玻璃等企业又死灰复燃，部分已被淘汰压缩的过剩生产能力重新投入生产。
  
  
   二是高新技术产业主要是信息产业出现了重复建设问题。据了解，不少城市都已经或计划投资上百亿元生产半导体材料。这些项目建成后，生产能力将大大超过目前国内市场需求量和可能出口的数量。全国尤其是东部地区光缆建设也出现了严重重复建设，国家公用通信网资源大量闲置。
  
  
   三是基础设施的重复、超前建设。一些地区机场布点过于稠密，建成后不能得到充分利用。沿海、沿江新建扩建大型深水泊位码头成风，吞吐能力严重闲置。一些经济还比较落后的地方花费巨资修建的高速公路，车流量稀少，难以得到充分利用。这种情况如果任其发展，将进一步加剧一般加工工业生产能力过剩的矛盾，延缓结构调整和产业升级的进程。
  
  
   4、消费增长仍较缓慢。一季度，全国固定资产投资同比增长27.8％。然而，消费需求的增长并不尽如人意，与各项经济指标大幅增长相比较，消费需求增长略显缓慢。今年1至3月，社会消费品零售额增长9.2％，虽比去年同期有所增长，但比1月份下降0.8个百分点，比GDP增长低0.9个百分点，比投资增长低18.6个百分点，比出口增长低24.3个百分点。今年前3个月居民消费信心指数呈现下降走势，3月份消费者信心指数比1月份下降0.1个百分点。由此看来，消费需求没有与经济发展同步增长。
  
  
   5、部分生产要素供求矛盾进一步加剧。比如，一些地区电力供应紧张。近年来，电力需求增速持续走高， 继2001年增长9.2％ 之后，2002年又增长 11.7％，今年一季度进一步增长16％。
  
  
   现在已有不少地区出现拉闸限电的情况。估计到夏季，用电供求矛盾还会更加突出。又如，黄河以北大部分地区面临严峻的缺水局面，一些主要矿产品原料因国内紧缺对进口的依赖程度进一步加大。
  
  
   6、就业和再就业压力加大。当前我国已进入劳动力增长高峰，农村富余劳动力转移加快，下岗失业人员数量较大，应届高校毕业生比上年增加较多，就业和再就业矛盾更加突出。
  
  
   为了巩固和发展我国经济的好形势，当前我们首先要在认识上统一起来。既要看到经济发展的好成绩，又不能盲目乐观；既要保持经济较快增长，又要警惕部分行业出现的过热苗头。特别是对“非典”给经济造成的负面影响绝不能低估。同时，要采取切实有效措施，重点抓好以下几项工作：
  
  
  
 二、重点做好以下几项工作：
  
  
   1、坚决打赢两场战役
  
  
   要处理好“非典”防治工作和经济工作的关系，坚持一手抓非典防治这件大事，一手抓经济建设这个中心不动摇。当前，我们一定要努力控制疫情扩散，严防蔓延和反弹，一定要对非典防治工作的艰巨性、复杂性和反复性做好充分的思想准备和工作准备，不能有丝毫麻痹和掉以轻心，这是一方面。另一方面，要把“非典”给经济带来的不利影响估计得严重一些，把解决的措施准备得充分一些，把各项工作做得扎实一些，千方百计把“非典”造成的损失减少到最低限度。
  
  
  
 2、坚持扩大内需的方针不动摇
  
  
   扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。切不可因前几个月经济形势比较好就有所放松。现在，我们必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，政策的力度不能减弱。同时，要针对经济运行中的新情况和新问题，采取措施进一步启动消费需求，特别要在启动农村消费需求方面下功夫，千方百计增加农民收入。
  
  
  
 3、要用发展的办法，主要采取经济手段，区别情况，适时微调，解决好经济生活中出现的突出矛盾和问题，把各方面加快发展的积极性引导好、保护好、发挥好，防止经济出现大的波动。其中，要适当控制房地产“过热”地区的土地供给，调整高档商品房和普通住房的供给结构，严格控制别墅等高档房的建设。要强化城市规划的约束力，充分发挥货币政策的调控作用。对其他已经出现投资“过热”的行业，要搞好行业发展的规划和调整，抑制其过快增长。
  
  
   总之，我们一定要全面认识当前经济形势，牢固树立克服各种困难的勇气和信心，及时解决经济运行中的矛盾和问题，通过扎实的工作，努力保持我国经济发展的良好势头

5. 当前我国面临的国内外形势，我国宏观经济形势。

中国经济发展的趋势2008年我国的GDP增长率将达到10.7%左右，增长速度与上年相比出现回落，但将继续保持10%以上的快速增长势头。第一产业增加值增长率为3.2%左右，比前几年的增长速度有所降低，保持农业继续较快增长和农民收入持续增长的难度越来越大。如何保持农业生产有较快增长、巩固农业的基础地位，需要引起我们高度重视。第二产业增加值增长率为12.2%左右，比上年增速有所减慢，同时重工业增长快于轻工业增长的局面不会改变。第三产业增加值增长率为10.9%左右，增速与上年相比也有所减慢。值得注意的是，第三产业的增长速度仍然慢于第二产业，这种状况不利于调整一、二、三产业的结构比例关系。全社会固定资产投资规模2008年将达到170260亿元左右，实际增长率和名义增长率分别为19.1%和24%左右。根据继续加强和改善宏观调控、防止经济增长由偏快转向过热的要求，2008年全社会固定资产投资的增长速度将继续比上年有所降低，同时又仍然保持一定的较快增长速度，以防止国内外各种不确定因素可能带来的不利影响，保持经济平稳较快发展，避免出现大的起落，实现国民经济“又好又快”增长的目标。值得我们关注的是，全社会固定资产投资的增速仍然明显高于GDP增速和消费增速，使得投资占GDP的份额上升。按现价计算，2008年全社会固定资产投资占GDP的份额将达到59.2%左右。全社会固定资产投资占GDP的份额多年持续明显上升的趋势必须引起我们高度重视。　　总的来看，2008年我国国民经济将继续保持较高的增长势头，同时存在需高度重视的通货膨胀压力。面对国内外各种因素存在的不确定性，需要我们审时度势，继续努力不断加强和改善宏观调控，防止经济增长由偏快转变为过热，防止出现明显的通货膨胀。同时要积极应对国际经济环境可能出现的各种变化，争取主动，力争在深化改革和加强经济结构调整、提高经济增长质量的同时，保持国民经济的稳定协调的发展。　　二、需要高度重视的通胀问题　　2007年以来，我国的消费品价格呈现出加速上涨的趋势，CPI年度涨幅达到4.8%，为20世纪90年代后期以来最高。中国政府针对物价快速上涨的问题，及时出台了一系列宏观调控政策措施，但是由于多种因素的影响，CPI目前仍在高位运行。虽然目前CPI上涨在开始阶段主要是由于猪肉价格大幅度上涨直接引起食品价格上涨，但是在其背后隐含的通货膨胀压力不容忽视。在过去一段时期内积累的价格上涨因素和近期新出现的价格上涨因素，已经形成了可能造成总体价格水平明显上涨的压力。物价上涨既有成本推动因素，又有需求拉动因素；既有总量性原因，又有结构性原因；既有国内问题的影响，又有国际问题的影响。而中国经济市场也面临着相同的现象，由“通胀预期产生”的需求显然也被成倍地“放大”。 级差地租还未被发现陈淮说，房地产本来就是一个高风险的市场。其风险来源于两个方面。     一是价格的不确定性。住房价格在很大程度上不取决于建筑成本，而取决于级差地租。很正常地，同样的住宅，一通轻轨，价格立刻就大幅上涨。而我国的情况是，绝大部分土地和住房未经过充分的反复交易，级差地租实际上是未被发现的。目前很多城市核心市区房价的波动，不应简单归结为“投机”或“炒作”因素，这其中有很大成分是级差地租的自发“寻价(即寻求合理价格定位)”过程所致。在这种情况下，房价上下波动的风险就尤其大。     如何保卫“货”与“币”二是需求的不确定性。仅从有多少人没房住或打算改善住房条件来分析需求是不充分的。仍从我国的实际情况看。改革的第一个十年，老百姓生活改善的标志是收入增长；第二个十年，改善的标志是存款增长；现在进入第三个十年，改善的标志是拥有住房等不动产的产权。再具体说，在通胀预期面前，第一个十年我们靠物价补贴就能保护老百姓的利益，第二个十年我们靠“保值储蓄”就能保护老百姓的利益。现在老百姓的存量资产普遍多了，并且人们都已懂得通胀时货币资产“缩水”而实物资产“涨水”的道理，老百姓一定要靠市场化的货币资产与实物资产之间的转换才能保护自己的利益。这种“由通胀预期产生的需求”具有非常的不确定性，而且人们的私人财富累积的程度越高，宏观经济运行过程中的波动越大，其不确定性就越大。     我国房产负债程度不高目前看，控制我国房产市场发展过程中的风险，不应仅依靠“收紧”信贷。更充分和更有效的手段是尽快大力发展房地产金融市场，发展市场化的直接融资，让投资者直接承担产业风险的市场化融资。     对国民经济整体来说，房市风险主要体现在房价下跌时对银行信贷资金的风险。按照当前平均房价、城镇居民平均住房面积、城镇居民人口总数三个因素推算，我国目前城镇住房资产总值的负债程度不到10%。而发达国家这个指标一般保持40%左右。因为我国的存量住房一般不欠银行的钱。我们需要扭转的，是以新房为信用资源的房贷结构。     他指出，中国房地产现在面临五大矛盾：     一是大部分城市居民进入住房条件迅速改善期，与少部分人无力改善之间的矛盾。     二是代际之间的矛盾。     三是资源闲置和低端市场供给严重不足的矛盾。     四是住房面积和配套条件不充分之间的矛盾。     五是农村剩余劳动力向城镇转移与市场发育严重不足的矛盾。

6. 如何看待当今国内外的经济形势

当前国内外经济形势分析
 
我主要讲三个方面的内容：第一，金融危机后的国际经济形势。第二，
2010
年世界
经济贸易发展存在的问题。第三，
2010
年世界经济与贸易发展与政策展望。
 
 
 
大家之所以比较关心金融危机对中国经济的影响，很重要的原因在于，中国从
2001
年加入
WTO
以后，对外经济贸易的发展大大加快，开放对中国经济的贡献越来越大，中国
经济已经成为世界经济不可分割的一个组成部分，
同时也是最重要的组成部分。
中国的综合
国力在融入经济全球化以后得到显著提高。
通过下面这些数字，
大家可以有一个比较直接的
感受：目前中国的外汇储备全世界第一；
2009
年中国的出口有可能超过德国，成为世界第
一；
2009
年中国的进口也可能超过德国，成为世界第二，第一是美国；中国的经济规模在
2008
年已经超过了德国，成为世界第三，最晚到
2010
年底，我国有可能超过日本，成为世
界第二。
在这样一种状况下，
中国经济与其他国家的经济依赖依存关系会进一步加深，
因此
我们必须了解其他国家和地区（尤其是欧盟、
美国、
日本这三大经济体）
的经济贸易发展情
况。
 
金融危机后的国际经济形势
 
首先我跟大家简单回顾一下，金融危机后世界经济与贸易的发展情况。
 
 
 
金融危机在
2008
年
10
月中下旬全面爆发，
2008
年第四季度全球经济全面衰退，
2009
年上半年全球经济也受到了很大的影响，大多数国家和地区的经济是从
2009
年六月份以后
开始有所回暖，全球经济先行指标指数显示，
OECD
成员国经济先行指标从
2009
年
3
月的
92.7%
已经上升到
9
月的
100.6%
。搞经济的人普遍认为，只要先行指数超过
100%
，就说明
经济开始复苏了。从
GDP
增长方面来看，全球经济也基本呈现出好转的态势。主要发达国
家
GDP
基本停止下降，
美国、
欧元区和日本等主要发达经济体均在
2009
年第二季度实现止
跌反弹。
2009
年
10
月中下旬时
IMF
公布的全球经济增长情况显示，
2007
年全球经济增长
是
5.2%
，
2008
年迅速下降到
2.0%
，预测
2009
年的增长是
-1.1%
，
2010
年增长
3.1%
。
 
 
 
美国经济似乎不像我们想像得那么糟糕，美国商务部公布的数字显示（美国商务部
专门有一个局叫经济分析局）
，
2009
年第三季度美国经济实际增长是
3.5%
，不过后来美国
对自己公布的
3.5%
做了一个调整，表示只有
2.8%
。
第一季度是
-6%
，第二季度是
-1%
，第三
季度大致是
2.8%
。大家都知道在正常年份，第四季度是美国消费旺季，从目前我们掌握的
资料看，美国经济
10
月份、
11
月份的数据都比第三季度好，所以我们估计，
09
年第四季度
美国经济增长将在
3.8%
以上。
这样算起来，
2009
年美国经济增长将会在
-0.5%
左右，
比预想
的
-3.4%
要好一些。
 
 
 
欧元区的经济增长也不像
IMF
预测的
-4.2%
那么低，无论是德国、法国、意大利还
是西班牙，
从我们最近看到的这些国家本国实际公布的数字来看也不是很糟糕，
因此我们估
计欧元区经济
2009
年有可能是
-2.5%
。
 
 
 
日本国内预测
2009
年日本经济增长大致为
-4%
，
但我们估计，
日本应该是
-4.5%
，
英
国是
-2.5%
，俄罗斯是
-7.5%
，巴西是
-0.7%
。印度总理辛格在
2009
年
10
月底世界经济论坛
的一个峰会上宣称，
2009
年印度经济增长最起码是
6.5%
。
2009
年中国经济增长是
8.7%
。
 
 
 
IMF
对世界经济的预测总体上是偏低的。
我们认为
2010
年世界经济增长大致应该在
4%
以上，其中美国最起码在
2.5%
，美国学者更乐观，他们的预测是
3%
；
IMF
预测欧元区
2010
年增长
0.3%
，但欧盟对欧元区的预测是
1.5%
以上；
IMF
预测日本
2010
年增长
1.7%
，
但我们认为
2010
年日本还要衰退，我们得出的结论是可能要负增长
1%
；
IMF
预测英国大
致正增长
1.5%
以上，俄罗斯正增长
2.5%
以上。印度
2010
年的经济增长目标是
7.5%
，中国
2010
年的经济增长预测保守估计是
9.5%
，最乐观的预测是
11.5%
。
 
 
 


世界各国对中国经济似乎都比较乐观，
2001
年至
2008
年中国经济的平均增长速度
大致是
9.8%
左右，全球的平均增长速度不超过
4.8%
，也就是说，中国是全球经济增长的两
倍。
与此同时，
日本在相对低速增长，
我们认为
2009
年我国的经济规模可能逼近日本，
2010
年中国肯定可以超过日本。
 
 
 
重大政治事件对全球经济贸易增长产生很重要的影响，
“
9
·
11
”事件后全球贸易严
重下滑，中国加入
WTO
后全球贸易开始恢复性增长，
2001
年至
2008
年，全球贸易的平均
出口增长速度是
12%
，中国高达
22%
；全球进口增长速度平均达到
15%
，中国进口增长速
度达到
23%
。
2001
年中国加入
WTO
时出口是
2600
多亿美元，
进口是
2400
多亿美元。
2008
年中国的出口已经达到
14200
多亿美元，进口达到
12000
多亿美元。
2008
年中国是世界第
二出口国，德国以
14300
多亿的出口额排在第一位。
 
 
 
 
2009
年受全球经济严重衰退的影响，我国出口估计可能负增长
19%
左右，进口负增
长
15%
左右。但据我们目前掌握的数据，德国的负增长比我国更严重，无论是出口还是进
口，
所以
2009
年我国超过德国的可能性相当大。
2008
年美国的进口规模是
21000
多亿美元，
2009
年美国的进口也衰退，我们估计
2009
年美国的进口可能还是在两万亿美元左右，仍处
于世界第一位，我国将超过一万亿美元，位居世界进口第二，德国应该是在九千多亿美元，
世界进口第三。
 
 
 
在世界贸易发展方面，
进入
2009
年以来，
随着欧美等发达国家市场需求的复苏，
全
球贸易在第二季度开始反弹，其中全球货物出口增长额比第一季度增长
7.6%
，达到
2.88
万
亿美元，这是自
2008
年第三季度以来的首次增长。
 
 
 
全球金融市场逐渐恢复也是经济好转的一个很重要的信号。金融号称经济的命脉，
全球金融市场从
2009
年
3
月份开始反弹，到现在为止，包括美国、欧元区、日本、英国在
内的主要国家和地区的金融市场的金融指数基本上恢复到金融危机以前的水平。
 
 
 
在外国直接投资方面，
2009
年上半年全球范围内超过
10
亿美元以上的跨国并购只
有
40
宗，与
2008
年同期相比下降了
2/3
以上。而且从
2008
年起，一些国家发生了大规模
的撤资活动，包括收回投资、公司内反向信贷和偿还母公司的债务。
2009
年第一季度，跨
国公司的撤资力度依然较大。不过自
2009 
 
年
6
月以来，大规模的撤资活动基本停止，这在一定程度上标志着全球直接投资的
低谷已经过去。尽管如此，
OECD
依然认为
2009
年全球并购额将比
2008
年下降
56%
，而
中国、巴西、印度、俄罗斯、印度尼西亚和南非的企业并购额将同比下降
62%
。从中期来
看，预计跨国公司其外国直接投资将于
2010 
 
年逐步恢复，并于
2011 
 
年开始增长，这对全球经济的恢复起到一个很好的作用。跨国公司是经济全球化很
重要的推动力，
跨国公司在全球范围内的生产、
营销、
贸易是推动全球经济增长的很重要的
因素。
 
 
 
此次金融危机之后，经过短短一年，经济就开始恢复了，我们认为这是第二次世界
大战以后少有的。
2010
年，全球经济基本上能够实现比较好的恢复性的增长，达到
4.5%
。
这次金融危机致使全球经济衰退的水平、
规模不是特别大，
我们认为其中很重要的原因就是
世界各国采取的联合救市和刺激经济政策。
 
 
 
除了匈牙利和冰岛向
IMF
提出贷款以外，
大多数国家和地区都采取两个最基本的政
策，一是财政政策，二是货币政策。货币政策最主要有四个表现：降低利息，降低存款准备
金，向金融机构注资，制止买空。
 
大多数国家和地区的利息水平都降到了二战以来的最低点。比如目前美国的联邦基
准利率就是零，英国、日本跟美国差不多。日本的情况稍微好一点，但也只有
0.7%
。澳大


利亚的基准利率是
3%
多，我国的基本利率是
4%
多。降低利息，降低存款准备金，大量的
释放贷款是振兴经济的最重要的途径。另外，
我国还对少量的商业银行注资，澳大利亚、加
拿大、巴西就没采取这项措施，这说明他们的基本情况还算比较好。
2008
年
10
月份，几乎
所有的国家和地区全面承诺对金融机构的存款进行担保，
也就是说，
如果银行没有钱了，
那
么百姓的存款由政府全面担保。
 
 
 
 
 
世界各国采取的财政政策主要有两项：
加大政府支出和产业振兴。
此外，
中国和其
他国家和地区一样采取了减税的政策。
匈牙利和冰岛没有采取减税政策，
因为他们没钱，
再
减税就更麻烦了。
 
 
 
经过一年多的努力，主要国家和地区的货币和财政政策都发挥了积极的作用，这对
世界经济的全面恢复和发展有重要的意义。我们认为，
20
国集团联手采取行动是世界经济
恢复和发展的很重要的制度保障。
全球化在一定程度上对金融危机起了推波助澜的作用，
另
一方面，恰恰也是因为全球化，使各个国家和地区能够联合起来，共同遏制危机的蔓延。
 
 
 
历史的经验表明，每当发生全球经济危机，往往会伴随着贸易保护主义的抬头。随
着金融危机导致的世界制造业和服务业等实体经济的萎缩，
虽然各国都表态要联合抵御贸易
保护主义，
然而在金融危机蔓延的背景下，
全球贸易保护主义却有不断加强的趋势。
中国没
有想到在加入
WTO
以后不到十年的时间，就从全球的第四、第五大贸易体迅速上升为第二
大贸易体、
第一大出口国。
毫无疑问，
欧美发达国家或者其他国家也没有做好接纳中国成为
全球出口第一国的心理准备，而另一方面我国也没有做好制度保障。这样一来，从
2008
年
金融危机开始，我国就成为全球贸易保护主义打击的头号对象了，
2009
年最突出。到现在
为止，我国遭受到的反倾销、反补贴、保障措施、特殊保障措施的调查案子已经达到了
110
多起，占全球的
45%
。美国反倾销案子
50%
以上针对中国，反补贴案子
70%
针对中国。欧
洲国家和地区反倾销案子
35%
以上针对中国，所以我国现在的的确确成为贸易保护主义的
最大受害者。
 
金融危机对国际贸易最直接的影响就是导致高失业率，可以说金融危机最突出的一
个表现就是导致全球失业人口剧增，
所有国家和地区的失业率都达到了第二次世界大战以后
的历史最高峰。美国
2009
年
10
月份的失业率居然达到了
4.2%
，
11
月份有所好转，也仅仅
降低了
0.2%
，达到
4%
。日本达到了创记录的
5.8%
，欧盟国家和地区达到了
9.3%
，西班牙
更是高达
19%
多。随着失业人口的大量增加，欧美国内贸易保护主义的呼声自然而然就高
涨起来，这是针对中国实施那么多贸易限制措施的主要原因。
 
2010
年世界经济贸易发展面临的问题
 
世界经济增长道路并不平坦，仍然面临着一系列风险和挑战。
2010
年世界经济贸易
仍然有一些不确定因素值得我们关注。
 
 
 
第一，金融体系仍然存在较大的不确定性和脆弱性。
 
 
 
尽管极端的系统性风险已经基本清除，但全球金融体系仍存在较大的不稳定性和脆
弱性，这突出体现在如下方面：一是金融体系可能无法提供足以支撑经济复苏所需的资金；
二是主权资产负债表蕴含的风险需引起重视；
三是金融机构尚需进一步重组以保证其发放贷
款和支持经济复苏的能力；四是新兴金融市场依然存在较大的脆弱性等。
 
 
 
奥巴马提出的二战以后美国从来没有过的严厉的金融监管措施，可能不符合共和党
的宗旨，不符合美国传统自由市场经济制度的基本要求，虽然这些措施已经在国会通过了。
美国这个国家，
最值得我们学习的就是自我革命的精神，
美国自己有一个词叫
“创造性毁灭”
，
这种精神很厉害。美国金融体系在金融危机以后，不是彻底垮了而是更加坚强。
 
 
 
我一直对此次金融危机持比较积极乐观的态度，原因就在于我认为美国爆发的这次
金融危机主要是金融体系内部的危机，
不是美国经济全面的危机，
它并没有给美国经济带来
灾难性的、
根本性的打击，美国的金融体系并没有崩溃，
只要金融体系做出适当的变革，美


国依然是世界上最强大的国家。
 
 
 
我刚才提到
2010
年保守估计中国也会超过日本，但我从来不预测
20
年以后中国会
超过美国。我个人认为，
20
年内中国超过美国的可能几乎不存在，其中的关键就在于美国
的自我革命精神。大家很难想象，小布什在下台之前，搞了个
20
国集团峰会。在
10
月份的
时候，
还作了另外一个简直让人不敢相信的演讲，
他居然承认自己发动的伊拉克战争是错误
的。我相信只有美国、美国的政治家能做到这一点，其它国家和地区的政治家很难做到。这
就是美国的自我革命精神，或者叫自我修复能力。
 
 
 
第二，大量中低收入国家面对融资困难。
 
 
 
由于世界经济能否实现可持续增长尚不确定，经济活动的减少加上流入发展中国家
的资本大大萎缩，
使大量中低收入国家出现严重的资金紧张。
尽管许多国家可以暂时利用景
气时期积累下来的外汇储备来弥补这个融资差额，
但该策略的可持续性并不确定。
另外，
虽
然官方来源的资本流动可能弥补这一缺口，
但为获取外部融资所需进行的经济重新调整过程
将是十分艰难的。
 
 
 
有人可能会关心：中国那么多外汇储备为什么不买国际货币基金组织投票权？欧洲
想把他们的
IMF
投票权卖给其他国家和地区，
美国怕中国买，
让日本花了一千亿美元去买，
结果他们没想到中国根本就不买。
当时我们就建议中央不要买，
主要因为买了以后对我国意
义不大，
因为目前我国的投票权不到
4%
，
要想拥有
IMF
的投票权必须到
15%
以上。
目前欧
洲投票权是
35%
，美国是
18.5%
，除此之外，其他国家和地区都没有那么大的规模，日本也
就是
4.5%
左右。
我国要买的话最起码要拿出三四千亿美元才能买到超过
15%
以上的投票权，
而欧洲也不一定愿意出卖那么多，同时，我们也不知道金融危机会产生什么样深远的影响。
 
 
 
我们分析，
中低收入国家危机以后肯定面临融资困难，
不如我们到时候一对一救助，
这样的效果会更好，
这些国家和地区可能更感激我们。
事实证明我国的策略是对的。
大量中
低收入国家需要资金，比如我国周边的外蒙古、越南、老挝、缅甸、柬埔寨等国家和地区，
也包括很多拉美国家和地区也大量需要资金。在这个时候，我国从双边关系的角度去支持、
援助对我国更加有利。
 
 
 
第三，经常账户和财政同时出现赤字。
 
 
 
经常账户和财政同时出现赤字，即所谓的“孪生赤字”问题，对于欧洲和中亚地区
的发展中国家而言是最为严峻的挑战。
有两方面的原因：
一是这些国家在此次金融危机中遭
受到的经济衰退程度最为严重；
二是这些国家在危机到来时已经出现了两位数的经常账户赤
字和政府债务上升的压力。
“孪生赤字”对全球经济的恢复和发展带来了消极的影响，值得
我们关注。
 
第四，高失业率和通胀预期并存的威胁。
 
 
 
金融危机给世界各国的就业蒙上巨大阴影
,
失业人数急剧增加，另一方面，在世界主
要国家和地区通货膨胀率持续走低的情况下，
却产生了很强的通胀预期，
主要体现在反映投
资者通胀预期的美国普通国债与通胀挂钩债券收益率很差。
各国政府为应对危机向市场投入
的大量流动性资金若不能及时收回，则有可能引发破坏性的通货膨胀。
 
 
 
第五，多数国家都面临着严峻的宏观经济政策挑战。
 
 
 
尽管多数国际经济组织都对当前的世界经济增长做出了相对乐观的估计，但在经济
危机转向经济复苏的过渡时期，
世界上多数国家都面临着严峻的宏观经济政策挑战，
主要体
现在如下方面：
一是如何制定结构调整与社会政策；
二是怎样对金融机构进行审慎改革；
三
是紧缩性财政和货币政策的推出时机选择等；
四是由于实施金融危机应对政策和财政刺激政
策，以及由于经济停滞而导致税收不足，进而引发主要发达国家财政的持续恶化。
 
 
 
第六，石油价格趋升导致中长期爆发能源危机的风险。
 
 
 
我们预测
2010
年石油价格将会攀升，尽管从全球经济基本面来看，
2009
年以来几


乎主要发达经济体均处于严重衰退之中，
并不支持国际油价上涨，
但随着全球经济逐渐复苏，
目前经济中仍存在支撑其持续上涨的主要因素，
包括全球超宽松货币政策所催生的流动性进
入商品市场，美元不断走低，商品期货市场监管不力及欧佩克限产等。
 
 
 
全球油价的飙升，
期货交易的投机在其中起了很重要的推波助澜的作用。
我们认为，
不排除中东国家和石油输出国组织以及主要产油国、石油主要出口国在炒油价。
 
 
 
第七，美元贬值。
 
 
 
我们判断
2010
年美元可能要持续贬值，特别是在
2010
年
9
月份以前。
2009
年
9
月
份到
12
月份，美元对英镑、日元贬值
15%
。我们估计
2010
年
9
月份以前，美元贬值
15%
的可能性还很大。
大家注意，
为什么美元贬值而美国经济又好转呢？很简单，
因为美元太多
了。
 
 
 
但长期来看，两三年以后，美元还是会升值的。我们研究发现，美国不同的政党对
美元的政策是不一样的：
共和党长期实行弱势美元政策，
民主党实行强势美元政策。
奥巴马
理论上是要实行强势美元的，但没办法，
现在美国预算太多，
严重贸易赤字，需要靠美元贬
值来促进出口。
一方面限制进口，另一方面美元贬值，大家一听就明白了，
这样做的目的就
是减轻债务。
 
 
2010
年世界经济贸易发展与政策展望
 
我们估计，
2010
年全球经济增长应该在
4.0%
以上，比主要国际经济组织预测的
3%
要高一些。
 
 
 
一是各国之间的宏观经济政策协调将会受到空前重视。
 
 
 
伴随着经济全球化和国际经济一体化的深入发展，目前各个主权国家之间的经济贸
易往来变得空前密切，
这也使金融危机出现全球化发展的趋势和特征。
在全球性的金融危机
爆发之后，
卷入危机的国家有必要通过扩张性货币和财政政策刺激总体需求、
对破产的金融
机构进行资产重组，
以及通过注入流动性的方式来恢复信贷市场的功能。
这一系列反危机的
政策措施发挥作用的基础必须是主要国家的政府能在宏观经济政策的调整方向上达成广泛
共识。所以在经历此次金融危机之后，各国之间的宏观经济政策协调将会进一步深入开展。
 
 
 
二是全球货币政策或将步入趋于收紧的敏感期。
 
 
 
由于危机期间各国都采取了超乎寻常的宽松的货币政策，各界对建立宽松货币政策
的
“退出策略”
已有普遍共识。
由于主要经济体在努力寻求经济复苏与通胀隐忧间的政策平
衡，
所以当前全球范围内货币政策正在进入一个趋于收紧的敏感期。
澳大利亚已经三次加息
了，
在发达国家里面，
澳大利亚的日子会相对好过一些，
因为澳大利亚主要的财政收入来源
是煤炭等矿产资源的出口，
随着全球经济的恢复，
能源资源市场开始活跃。
澳大利亚第一个
加息，其实从另一个角度说明全球经济开始复苏了。
 
 
 
三是实施适当的财政紧缩以求重建财政的可持续能力。
 
 
 
鉴于高额财政赤字对财政可持续性带来的严峻挑战以及带来利率上升导致的投资溢
出效应，
所以主要国家正考虑采取增收节支的审慎财政政策，
把财政收支控制在财政可持续
发展的约束条件内，
只有这样才能使刚刚开始复苏的世界经济走向良性发展。
现在很多国家
几乎就是通过实行赤字财政来推动经济增长和恢复的。
我们估计，
2010
年下半年到
2011
年，
绝大多数财政赤字的国家都会逐渐收紧。
 
 
 
四是贸易保护主义的做法将会继续存在但不会成为主流。
 
 
 
自金融危机全面爆发以来，各国政府相继出台了大规模经济刺激措施，但由于国内
经济形势迅速恶化，一些国家在挽救本国经济的同时，采取了一些不利于国际贸易的举措，
国际金融危机和经济衰退重创世界贸易。
但在经济全球化日益加深的形势下，
应对国际金融
危机需要世界各国的协调与合作，
贸易保护主义只会使各国合作效果大打折扣，
延缓世界经
济复苏，甚至加剧世界经济衰退。世界各国都认识到，贸易保护解决不了问题，反而会让经

7. 宏观经济形势的宏观经济形势的运用

宏观经济形势分析中要使用的经济指标主要包括：1．反映社会总需求变化的指标。(1)社会消费品零售总额。社会消费品零售总额是国家统计局根据商业系统的销售额统计汇总的指标，其中又包括居民购买的消费品和社会集团购买的消费品两个项目。社会消费品零售总额是一项重要、敏感的政府统计指标，按月统计，定期发布，用以反映全社会包括居民和社会集团的消费隋况。对这一指标的运用主要侧重其增长率，一般是与上年同期相比的增长率，有两种形式，一是按现价销售额计算的增长率，称为现价增长率；二是扣除物价指数的增长率，称为实际增长率。(2)全社会固定资产投资额。全社会固定资产投资额是国家统计局根据投资项目的统计以及抽样调查的统计汇总的指标，其中可分为中央项目投资和地方项目投资，或城镇投资和农村投资，或第一产业投资、第二产业投资和第三产业投资，或国有投资和非国有投资，或东部地区投资、中部地区投资和西部地区投资，或内资企业投资、港澳台商投资和外商投资等，分别反映不同的投资主体、内容和不同的管理渠道投资的增长情况。(3)对外贸易出口额。对外贸易出口额是海关总署统计司根据各海关出口统计汇总的指标，以美元为单位。实际使用中也主要侧重与上年同期相比的增长率。这一指标中也包括若干子项目，如初级产品出口、制成品出口、一般贸易和加工贸易等，分别反映对外贸易出口情况。以上是宏观经济形势分析中考察社会总需求情况的主要指标，再加上库存增加变动情况，即可反映社会最终需求情况。2.反映社会总供给变化的指标。(1)工业增加值及其增长速度。工业增加值及其增长速度是国家统计局根据工业企业报表逐级汇总的指标，主要反映规模以上工业发展状况，其中包括，国有及国有控股企业、集体企业、股份制企业、外商及港澳台投资企业，或轻工业、重工业等。(2)主要工业品产量。主要工业品产量是国家统计局根据工业生产报表逐级汇总的指标，分月公布，主要包括原煤、原油、发电量、汽车、移动通信手持机、微型电子计算机等的产量。(3)主要农产品产量。主要农产品产量是国家统计局农村调查总队根据调查报表逐级汇总出来的指标，主要在半年和全年公布，包括粮食、油料、棉花、糖料、烤烟、茶叶、水果、蔬菜、肉、蛋、奶等产品产量。(4)对外贸易进口额。对外贸易进口额是海关总署统计司根据海关进口统计汇总的指标，以美元为单位，分月统计。实际分析中也主要侧重与上年同期相比的增长率。包括一般贸易和加工贸易进口的增长情况等。以上是宏观经济形势分析中考察社会总供给情况的主要指标，再加上GDP的增长情况，即可反映社会最终供给情况。3．反映社会总供求情况的指标。反映社会总供求情况的指标，主要是价格指数和有关的库存指标。除此之外，实际分析中还经常使用财政和金融等方面的指标，如财政收入和支出的有关指标、货币供给量指标、城乡居民储蓄存款余额和增长率、贷款余额和增长率、中长期贷款余额和增长率、短期贷款余额和增长率等很多指标，目的是判断宏观经济调控政策的力度和效果。

8. 如何看待当今国内外的经济形势

一是经济结构继续优化。
二是就业与居民收入增长较快。
三是消费热点继续保持热度。
四是化解产能过剩和节能减排取得积极进展。
五是经济增速适当放缓。